Měsíční výkaznictví, kdy zaměstnavatelé úřadům reportují data o zaměstnancích, jejich výdělcích, pojistných odvodech, daňové povinnosti a další údaje, má od roku 2026 nahradit jediné Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatelů [JMHZ].
Projekt zavedení Jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatelů je součástí digitalizace státní správy. Fungování softwarového řešení v praxi otestují úřady s částí zaměstnavatelů v druhé polovině příštího roku. S ostrým provozem se počítá od ledna 2026.
„Do pilotní fáze se zapojí přes 100 tisíc zaměstnanců [skrze jejich zaměstnavatele, pozn. red.]. […] Od 1.1.2026 budeme na projekt najíždět naplno pro veškerý segment zaměstnavatelů,“ uvedl ministr práce a sociálních věcí Marian Jurečka [KDU-ČSL] na tiskové konferenci k projektu.
Na legislativním návrhu pro tuto část digitalizace státní správy spolupracovaly resorty práce a financí. Dále se do přípravy zapojila finanční správa, úřady práce a Česká správa sociálního zabezpečení [ČSSZ]. Podle Jurečky jeho ministerstvo odeslalo návrh tento týden do meziresortního připomínkového řízení.
„Počítáme s tím, že legislativu stihneme projednat ještě v tomto období Sněmovny,“ dodal.
Přitom si, jak uvedl, nedovede představit, že by schválení návrhu blokovala opozice. To kvůli obrovskému přínosu takového kroku pro státní správu a soukromý sektor.
JMHZ se odešle digitálně, to k 20. dni v měsíci
Běžně měsíční výkazy o počtech zaměstnanců, pojistných odvodech na zdravotní a sociální pojištění, zálohách na daň z příjmu či údaje o počtech zdravotně postižených osob ve firmě odesílají dnes zaměstnavatelé obvykle k 20. dni každého měsíce. Tato doba se podle Jurečky zachová i pro budoucí odesílání JMHZ. Nově si zaměstnavatelé tyto povinnosti ale splní odesláním jediné datové zprávy. A získané informace se propíší i do dalších systémů státní správy a použijí pro potřeby jiných institucí.
„Tyto informace dostaneme díky propojení a sdílet je budeme mezi další instituce,“ uvedl při představování záměru zavést JMHZ do praxe ministr Jurečka.
Od poloviny příštího roku posoudí úřady práce majetky lidí v katastru i registru vozidel
Získané údaje podle něj využijí například úřady práce při zjišťování příjmů žadatelů o od poloviny příštího roku nově zaváděné sociální superdávky.
Měsíční úsporu času Jurečka odhaduje až na 5 hodin
Stejně tak mají údaje získané jediným hlášením v budoucnu ulehčit práci fyzickým osobám při podávání daňového přiznání k dani z příjmu. Například těm, kdo mají dodatečné příjmy z pronájmu či jiných činností. Získané údaje se podle generální ředitelky Finanční správy ČR Simony Hornochové do přiznání propíší automaticky a uloží na portálu Mojedaně.
„Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatelů je zásadním krokem v postupující digitalizaci státní správy. Z pohledu finanční správy zefektivní správu daně ze závislé činnosti,“ potvrdila plánovanou praxi Hornochová.
Ostatně finanční správa se zapojí do pilotování projektu v druhé polovině příštího roku, a to jako zaměstnavatel, říká její šéfka. Nicméně i dodává, že vzhledem k ročnímu zdaňovacímu období se data z JMHZ plně využijí pro správu daně ze závislé činnosti až po roce od spuštění ostrého provozu, to znamená od 1. ledna 2027.
Podle Jurečky budou mít zaměstnavatelé povinnost odevzdávat měsíční hlášení výhradně v digitální podobně. Úsporu času pro firmy vyčíslil na 3-5 hodin měsíčně. Nyní podle něj měsíčně podniky odevzdávají kolem dvou desítek různých formulářů v závislosti na velikosti zaměstnavatele či počtu zaměstnávaných osob ze zdravotních postižením.
Nově připravovaný dokument podle něj reportuje v jednom kroku údaje, které dnes zaměstnavatelé hlásí ČSSZ, Ministerstvu práce a sociálních věcí ČR, Českému statistickému úřadu [ČSÚ], Úřadu práce ČR a Finanční správě ČR. Zda se k reportu připojí v budoucnu i hlášení pro zdravotní pojišťovny, které se rovněž odevzdává každý měsíc k 20. dni, ministr nezmínil. Náklady na softwarové řešení projektu odhaduje na 257 milionů korun.
Veronika Táchová
