Sněmovna akorát projednává ve 3. čtení takzvaný zákon Lex Ukrajina 7. Jeden z pozměňovacích návrhů upravuje podmínky, za nichž občané Ruska mohou získat české státní občanství. Více v rozhovoru s poslancem STAN Martinem Exnerem.
Získat vízum z Ruska nebo Běloruska je aktuálně velmi obtížné… Stále se hlásí občané Ruské federace o české občanství?
Ano, po ruské plné agresi na Ukrajinu v roce 2022 nastal rapidní nárůst počtu žádostí ruských občanů o české občanství.
Podle i vámi předloženého návrhu se budou muset občané Ruska se zájmem o české občanství vzdát ruského. Ale umožňujete i výjimky, o jaké výjimky jde?
Výjimku mají Rusové, kteří obdrželi politický azyl. A výjimku mají Rusové, kteří prokáží, že udělení státního občanství České republiky představuje významný přínos pro Českou republiku. Například z hlediska vědeckého, vzdělávacího, kulturního, sportovního… Nebo se prokáže, že udělení státního občanství České republiky je takzvaně v jiném státním zájmu.
Platí to i pro osoby, které aktivně vystupují proti stávajícímu ruskému režimu?
Ano, platí to i pro tyto osoby. Avšak za podmínky, že nedisponují na území České republiky mezinárodní ochranou ve formě azylu. I ty budou moci o udělení státního občanství České republiky požádat a toto nabýt bez podmínky pozbytí dosavadního státního občanství. Nicméně bude potřeba, aby „jiný státní zájem“ či „významný přínos“ deklarovala osoba stojící v čele některé z institucí taxativně vyjmenovaných v ustanovení § 16 odst. 2 zákona č. 186/2013 Sb. o státním občanství.
Martin Exner: Občané Ruské federace jsou riziko
O jaké instituce přesně jde?
Jsou to hlavně ministerstva či jiné ústřední správní úřady, Kancelář prezidenta republiky, veřejné nebo státní vysoké školy, případně veřejné výzkumné instituce. Je nutné dodat, že občanství je nadstandardním statusem, na který není právní nárok.
Počítáte ještě s nějakými výjimkami, zvláštními případy?
Systém, kdy doporučení k využití výjimky dávají osoby stojící v čele státních institucí, je dostatečně flexibilní, aby mohly být posouzeny všechny případy.
Neměli jste návrh rozšířit i na žadatele o občanství z jiných států, které ČR shledává vysoce rizikové či nebezpečné?
Nemyslím si. Žádný jiný stát neoznačuje Česko za nepřátelský stát. A z žádného jiného rizikového státu nežádá o české občanství tolik žadatelů.
Jaký má vlastně tento návrh smysl, čemu prospěje?
Rusko a jeho tajné služby vždy využívaly ruské menšiny v jiných zemích ke svým cílům a operacím. To uvádí i ruské zahraničně-politické a vojenské koncepce. Náš návrh má zabránit vytvoření početné ruské komunity lidí s českým i ruským občanstvím na našem území. A to také, aby tito občané nemohli být vydíráni a zneužíváni ruskými tajnými službami k vlivovým operacím v ČR a EU.
Dá se tomu vůbec zabránit?
Uvědomte si, že jednou udělené české občanství nelze odebrat. Držitele českého občanství nemůžeme vyhostit. Nemůžeme mu bránit ve vstupu na území ČR. V případě pobytu na povolení k trvalému pobytu u nás může Rus pobývat a má všechna práva – kromě volit a být volen a pracovat v ozbrojených složkách a ve vybraných pozicích státní správy. A jen pokud by se nechoval v souladu s českou legislativou, toto povolení mu lze odebrat. A tato rizika by se mohla ještě zvýšit v případě eskalace vojenského konfliktu Ruska s Ukrajinou nebo s některou zemí NATO nebo EU. V takovém případě je i nemožné současně plnit občanské povinnosti Ruské federace a České republiky.
Rusko prohlašuje Českou republiku za nepřátelský stát
Jak moc rizikový je podle vás pobyt ruských občanů na území ČR?
Ano, Rusko prohlašuje Českou republiku za nepřátelský stát. A kromě horké války na Ukrajině vede i asymetrickou hybridní válku proti České republice. Jak samo říká, proti “kolektivnímu Západu”. Český stát má proto právo na jistou zvýšenou opatrnost při udělování českého občanství jako druhého ruským občanům.
Vzhledem k mezinárodně politické a bezpečnostní situaci v Evropě je zřejmé, že samotný pobyt státních občanů Ruské federace na území České republiky může do jisté míry a za určitých okolností představovat bezpečnostní riziko.
Mnoho lidí se ale nechce vzdát ruského občanství, protože mají v Rusku i nadále závazky, třeba tam dojíždějí za rodiči. Pomáhají jim. Zohledňujete i toto?
Rusové, kteří se nechtějí vzdát ruského občanství, mohou v ČR žít na povolení k trvalému pobytu. V tomto statutu se nic nemění a mohou zde žít jako doposud. Jedná se o nejvyšší pobytový statut pro cizince v ČR. Mohou dokonce i cestovat po EU. Musím připomenout, že se jedná o mimořádné a dočasné opatření, kde si všichni přejeme, aby bylo co nejkratší.
Dualita nehrozí, ubezpečuje poslanec Exner
Váš návrh ale sklízí i kritiku [kritický rozhovor k tomuto tématu připravujeme na pondělí, 9.12., pozn. red.]. Mnozí tvrdí, že je diskriminační už jen tím, že z Rusů „děláte“ cizince „druhé kategorie“. Výhrady mají i tuzemské soudy. Další říkají, že zákon o státním občanství z roku 2013 v paragrafu 13 stanovuje, že „státní občanství České republiky nelze udělit žadateli, který ohrožuje bezpečnost státu, jeho svrchovanost a územní celistvost, demokratické základy, životy, zdraví, nebo majetkové hodnoty.“ Není tedy váš návrh zbytečný a nehrozí dualita?
Vámi zmíněný paragraf zákona řeší osoby, které ohrožují Česko v době žádosti. Problém je, že neřeší budoucí rizika a neřeší rizika vytvoření ruské komunity s českými pasy zneužitelné ruskými orgány.
Mluvíte o „našem návrhu“, kdo za ním přesně stojí?
Návrh vypracovala ministerstva zahraničí a vnitra a bezpečnostní služby. Návrh předložila celá koalice – já za STAN, Pavel Žáček [ODS], Jan Bartošek [KDU-ČSL], Michal Zuna [TOP 09] a Olga Richterová [Piráti]. Projednal ho a schválil Výbor pro bezpečnost, a to hlasy koalice i hlasy hnutí ANO.
Tím se z něj stal návrh Výboru pro bezpečnost. Tento návrh je součástí Lex Ukrajina 7 a je ve třetím čtení jako přerušený bod. Tento zákon Rusku evidentně vadí, takže je terčem ruské manipulativní kampaně a lobbingu. Doufám, že náš pozměňovací návrh úspěšně projde celým legislativním procesem.
—
Martin Exner je poslanec Parlamentu ČR, bývalý dlouholetý starosta obce Nová Ves. Ta leží ve Středočeském kraji, okres Praha-východ, a má zhruba 1 500 obyvatel. Poslancem je od roku 2021. Jako člen působí ve Výboru pro evropské záležitosti a Výboru pro bezpečnost. Pracuje i jako člen sněmovní Stálé komise pro hybridní hrozby. Jeho osobní motto zní: „S ovcemi buď ovcí, ale přijde-li vlk, staň se tygrem“.
… český [redakčně upraveno]
Daleko větším rizikem pro Česko jsou lidé s občanstvím USA i českým. Jak nám už několikrát tito … dokázali, např. ve sněmovně, poradce na hradě …
Rizikem jsou všichni, kdo mají i jiné než české občanství. Nikdy není vyloučeno, že v Česku i jinde budou prosazovat spíše zájmy své druhé země než ty české. Koneckonců není to výjimka ani u těch, kdo mají jen občanství české.
Občanství nic nezmění.Hlavní je kultura a tradice rodin.
Každý kdo adoruje Rusko jako použitelné pro život má zřejmě ruské předky a DNA a mají jim nabídnout odkup majetku a nechat se je odstěhovat do Ruska,kde si budou rozumět s populací.K čemu tyto lidi prohlásit za české občany a pak tvdit,že čeští občané volí Rusko.Tak jako když Indové jsou tady 2 tisíce let a nejde změnit jejich chování.Kultura se prostě měnit nedá,když někdo nechce sám se změnit, a proto by se měl vrátit do své kultury a svých tradic než vytvářet konflikty někde v cizím prostředí.
Smutné je, že se tímto názorem neřídil Rakušan, když držel pero a podepisoval migrační dohodu v EU.
Tento stát vždy fatálně poškodili blbci, kteří se za všech režimů postupně dostali k moci. A kam dnes člověk přijde, tam je to srážka s blbcem.