Komentář: Vláda prosazuje podobné zákony, jako měli komunisti

Do zákona Lex Ukrajina 7 se dostal přílepek, jenž zavádí do trestního práva nový trestný čin – neoprávněná činnost pro cizí moc. Jedná se o problematický návrh, který hrozí zneužitím. Odpovědnost za něj nese vláda Petra Fialy [ODS]. 

Přílepek zákona připomíná nechvalně známý komunistický zákon na ochranu lidově demokratické republiky z roku 1948. I do problematického ustanovení, které loni v prosinci schválila Sněmovna, se totiž mohou vejít i činy, které ve standardní demokracii nemohou být trestnými. Avšak teď nově je zákon za trestné činy může považovat.

Trestní postih za spáchání takového trestného činu činí v základní skutkové podstatě trest odnětí svobody v délce jednoho roku až pěti let. Přičemž při spáchání zvláštní skutkové podstaty se trestní sazba může vyšplhat až na trest odnětí svobody v délce 15 let. U navrhovaného trestného činu navíc budou orgány činné v trestním řízení moci za zákonem stanovených podmínek nařídit odposlech a záznam telekomunikačního provozu.

Tím ale „hra na pravdu nekončí“. Obdobný trestný čin, byť s drobně odlišným názvem „Činnost pro cizí moc“ je součástí taktéž velké novely trestního zákoníku a trestního řádu. Tu momentálně čeká druhé čtení v Poslanecké sněmovně. Zásadní problém je, že z prosazovaných legislativních změn se nedozvíme, co se přesně myslí onou neoprávněnou činností pro cizí moc. Zcela totiž chybí taxativní vymezení konkrétního skutku.

Glosa: Bolševici už zas štvou Jarka Nohavicu. Zas až tolik se nezměnilo

Přesto nyní Senát čeká schvalování přílepku o činnosti pro cizí moc, který vládní zákonodárci „vpašovali“ do novely zákona č. 65/2022 Sb., takzvaného Lex Ukrajina 7. Víme, že v rámci tohoto paragrafu bude trestně postižitelné, když člověk „vykonává na území ČR činnost pro cizí moc“, a to „v úmyslu ohrozit nebo poškodit ústavní zřízení, svrchovanost, územní celistvost, obranu nebo bezpečnost ČR“.

Proč je projednávaný paragraf nebezpečný

To ale až nápadně připomíná „kaučukové paragrafy“ zákona č. 231/1948 Sb. na ochranu lidově demokratické republiky, částečně však i prvorepublikový zákon č. 50/1948 Sb. na ochranu republiky, který měl být účinným nástrojem, jak postihovat komunistické, monarchistické či fašistické aktivity, které hrozily destabilizací, v krajním případě svržením demokratického řádu mladé republiky.

Komunisté pak koncipovali svůj zákon ryze účelově a extenzivně, aby úřady mohly postihovat lidi za činy, které by v normálních demokratických zemích nemohly být vůbec postihovány. Proto byly jednotlivé paragrafy zákona na ochranu lidově demokratické republiky napsány mlhavě a vágně. A to proto, aby maximálně vyhovovaly vládnoucí monopolní moci při postizích nepohodlných občanů.

Svobodu vyhazují z KDU-ČSL za proruské názory. Posuďte sami

I když se vládnoucí koalice zaklíná tím, že nehodlá v žádném případě omezovat svobodu slova, v případě tohoto nového přílepku proklamace vládních politiků nestačí. Zákon se vůbec nezabývá tím, co míní onou „podvratnou činností“. Podle právníků je tedy zcela relevantní obava, že může mimo jiné zasáhnout i legitimní projevy na sociálních sítích či veřejné diskuse.

Jde tedy o gumový paragraf ne nepodobný, jaký využívali komunisté. To znamená, že jeho využití může ohrozit nejenom svobodu slova, protože je pouze na úřadu, jak si konkrétní jednání dotyčného vyloží. A může to být vlastně běžná činnost, která není s to reálně ohrozit demokratické zřízení.

Komentář: Nejlepší řešení bude rozdělit Ukrajinu na východní a západní

Skutečnost, že jde o značně kontroverzní věc, dokladuje rozklad Nejvyššího soudu. Ten má proti paragrafu výhrady. A má je i opozice, ale nejenom ona. Výhrady mají i koaliční politici. A to i v Senátu, kde se očekává ohledně tohoto paragrafu urputná bitva. Návrh zpochybnila například senátorka Hana Kordová Marvanová [BEZPP, členka senátorského klubu ODS a TOP 09]. I podle ní je nový „paragraf příliš gumový“ a mohou do něj spadat i běžné občanské aktivity.

Vláda Petra Fialy neví, že svoboda se nedá nařídit

Vládní koalice v poslední době činí čím dál kontroverznější kroky. Je to o to smutnější zjištění, že ta stejná vláda se staví do role bojovníka proti dezinformacím a bojovníka za svobodu. To je jistě správné a chvályhodné, protože všemožní dezinformátoři a manipulátoři veřejného mínění stupňují své aktivity. A mnozí z nich tak činí v rozporu s bezpečnostními a zahraničněpolitickými zájmy ČR.

Otázka ale je, zda například instalace plukovníka Otakara Foltýna do funkce koordinátora strategické komunikace jim v tom zabrání. Další potíž je i to, že plukovník Foltýn se dopouští nechutných výroků. Výroků, jichž by se neměl dopouštět jako vyzrálá osobnost a už vůbec ne jako profesionální vládní úředník.

V kampeličce Fialy se v hotovosti vybíralo i přes sto milionů korun

Nový trestný čin bez potřebného výkladu je jen další přešlap z dílny vládnoucí koalice. Hrozí totiž zneužitím. Vláda Petra Fialy [ODS] tak proti sobě štve nejenom už tak dost naštvanou veřejnost, ale poskytuje i ostrou munici tomu, kdo by její počínání, jako je to v případě nového paragrafu, napadl u Ústavního soudu.

Problém je i v tom, že svými činy potvrzuje slova těch „dezinformátorů“, kteří na její adresu dlouhodobě říkají, že její cíl není pěstovat svobodu a bránit dezinformacím, jak vláda proklamuje, ale přesný opak. A na tom nezmění nic ani vládní informační kampaň na propagaci svobody, demokracie a spojeneckých vazeb za více než 34 milionů korun. Což platí dvojnásob, když tuto kampaň pro vládu navíc připraví firma spojená se synem exposlance ODS.

Petr Duchoslav